Trang: 51
Tập XXIV, số 2 (150) 2014
Hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân: Bài học từ quá trình chính sách bảo hiểm y tế giai đoạn đầu tại Việt Nam
Toward universial heath insurance: Lessons learnt from inital polycy on health insurance in Vietnam
Tác giả: Lê Minh Thi, Bùi Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Thúy Nga, Trần Khắc Lộng
Tóm tắt:
Thực hiện chính sách bảo hiểm y tế đóng vai trò quan trọng trong chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt
trong bối cảnh Việt Nam đang thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2020. Bài báo
được trích từ nghiên cứu quá trình thực hiện chính sách bảo hiểm y tế do ngân hàng thế giới tài trợ. Nghiên
cứu được thực hiện với mục tiêu phân tích các qui trình chính sách và các bên liên quan đến Nghị
định 299 về điều lệ Bảo hiểm y tế; phân tích và rút bài học kinh nghiệm từ quá trình chính sách này nhằm
khuyến nghị cho đề án hướng tới Bảo hiểm y tế toàn dân tại Việt Nam tới năm 2020. Thiết kế nghiên cứu
trường hợp được áp dụng với Nghị định 299/1992/NĐ-CP về điều lệ Bảo hiểm y tế. Nghiên cứu thực hiện
15 phỏng vấn sâu tại Hà Nội nhằm minh họa quá trình hoạch định chính sách. Nghiên cứu cũng tiến hành
rà soát 120 tài liệu thứ cấp.Thời gian nghiên cứu: từ 11/2012-5/2013. Kết quả nghiên cứu cho thấy Nghị
định 299/1992 ra đời và thực hiện trong bối cảnh chưa có tiền lệ, thiếu kinh phí, thiếu kinh nghiệm thực
hiện. Vai trò của các cấp chính quyền và sự ủng hộ của nhân dân đóng vai trò chủ đạo trong việc thành
công của chính sách. Nhiều bài học về thực hiện nghị định 299/1992 có thể cân nhắc trong quá trình thực
hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân tới năm 2020.
Summary:
Health insurance policy plays key role in
Vietnam people health care, especially in the
context of Vietnam 's implementation roadmap
towards universal health coverage in 2020.
The article was a part of the study of Policy
process on universial health insurance in Vietnam,
which was funded by the World Bank.
The study was conducted in order to analyse
the policy processes and actors involved in
the Decree 299 on health insurance; and draw
lessons learned from the process of policy recommendations
for projects aimed towards universal
health insurance in Vietnam until 2020.
The Decree 299/1992/ND-CP on health insurance
was chosen as case study of the policy
process on health insurance. 15 in-depth interviews
were carried out in Hanoi, together with
review of literature 120 papers. Duration of the
study was from 11/2012-5/2013. The Decree
299/1992 introduction and implementation
in the context of unprecedented, lack of funding,
lack of implementation experiences. The
role of local authorities and the support of
the community people were important in the
success of the policy. Many lessons decree
299/1992 can be considered during the implementation
of the roadmap universal health
insurance by 2020
Từ khóa:
Bảo hiểm y tế, nghị định 299/1992, bài học, Việt Nam
Keywords:
Health insurance, decree 299/1992, lessons, Vietnam
File nội dung:
yhdp_origin51_2_2014.pdf
Tải file:
